Réindustrialiser nos territoires
La Direction générale des Entreprises élabore et met en œuvre les politiques publiques de réindustrialisation des territoires. En collaboration avec les services déconcentrés de l'État en région, la DGE soutient les entreprises industrielles et favorise leur développement économique local.
La DGE mène une série d'actions concrètes pour soutenir les entreprises industrielles et favoriser la création d'emplois sur l'ensemble du territoire.
Au cœur de cette stratégie, le programme Territoires d'industrie a déjà produit des résultats prometteurs. La DGE déploie d'autres initiatives pour accompagner les entreprises face aux crises, soutenir les territoires industriels vulnérables et promouvoir le Fabriqué en France.
Où en est la réindustrialisation de la France ?
Théma de la DGE n°20
Le programme Territoires d'industrie
Initié en 2018 et renforcé en 2023, le programme Territoires d'industrie vise à reconquérir la souveraineté industrielle de la France et à stimuler le développement économique des territoires. Le programme Territoires d’industrie s'articule autour de deux piliers principaux :
- Un soutien sur-mesure aux territoires : élaboration de plans d'action adaptés couplés à des financements et des outils pour redynamiser l'industrie française ;
- Une stratégie nationale pour une industrie plus performante et durable : l'industrie française s'engage à se décarboner, à valoriser ses talents et à innover pour développer de nouvelles filières d'avenir, notamment dans le domaine des technologies vertes.
La première phase du programme de 2018 à 2022 s’est achevée avec la labellisation de 149 Territoires d’industrie et la mise en œuvre de 2 000 actions concrètes au service de la réindustrialisation des territoires. Elle a ainsi contribué à l'identification de 1 800 actions industrielles, à l'accompagnement de 2 400 lauréats par un soutien de 8,2 milliards d'euros d'investissements industriels.
L’initiative « Territoires d’Industrie », initiée fin 2018, s’inscrit dans une stratégie de l'État de reconquête industrielle et de développement des territoires. Une nouvelle phase du programme sur 2023-2027 a été annoncée par le président de la République en mai 2023.
En plus du programme Territoires d'industrie, la DGE déploie des actions spécifiques pour l’industrie automobile dans les territoires industriels vulnérables face aux mutations économiques et fragilisés par les crises successives. Le dispositif « rebond industriel » a en effet pour objectif de développer de nouvelles activités en accompagnant notamment la diversification de la filière automobile et de ses sous-traitants, et de s'assurer que l'industrie y reste une perspective d'avenir.
Un accompagnement renforcé des projets d'implantation d'usines
Afin d'accélérer les implantations d'usines sur le territoire français, la DGE a mis en place un dispositif d'accompagnement renforcé. Des sous-préfets départementaux référents ont ainsi été désignés pour chaque projet du plan France 2030. Ces référents s'appuient sur l'expertise des services de l'État en région pour identifier les obstacles potentiels et proposer des solutions concrètes aux entreprises.
Soutenir l’innovation dans les secteurs stratégiques de l’économie
La DGE mène des politiques publiques d’innovation à l’échelle nationale comme européenne, pour garantir la place de l’économie française dans la compétition mondiale.
Un soutien constant aux entreprises en période de crise
Face aux crises économiques, notamment celles liées à la hausse des prix de l'énergie, la Direction générale des entreprises (DGE) a mis en place un dispositif d'aides conjoncturelles visant à soutenir les entreprises industrielles. Ces aides ont pris différentes formes, telles que des prêts directs accordés aux entreprises exclues des prêts garantis par l'État.
Parallèlement à ces mesures d'urgence, la DGE a renforcé son action structurelle en matière de prévention des difficultés d'entreprise. Elle pilote ainsi le réseau des commissaires aux restructurations et à la prévention des difficultés des entreprises (CRP), qui accompagne les entreprises en difficulté dans la mise en œuvre de plans de redressement. Cette action vise à renforcer la résilience des entreprises face aux crises futures.
Des aides conjoncturelles ciblées pour faire face aux chocs
Pour répondre aux besoins immédiats des entreprises confrontées à des difficultés conjoncturelles – par exemple la crise sanitaire du Covid-19 ou encore la guerre en Ukraine et ses conséquences en matière d’approvisionnement et de coût de l’énergie –, la DGE met en place des aides spécifiques :
- Des dispositifs de garantie et d'avance remboursable pour faciliter l'accès au crédit bancaire et soutenir l'investissement des entreprises, particulièrement impactées par les perturbations des chaînes d'approvisionnement et l'augmentation des coûts de production ;
- Des aides au financement de la transition énergétique pour accompagner les entreprises dans leur transformation vers des modèles plus durables et moins dépendants des énergies fossiles, dans un contexte de hausse des prix de l'énergie et de renforcement des réglementations environnementales ;
- Des mesures de soutien à l'export pour aider les entreprises à conquérir de nouveaux marchés et diversifier leurs débouchés, face à la volatilité des échanges commerciaux mondiaux et aux tensions géopolitiques.
Aider les entreprises face aux difficultés conjoncturelles
La DGE se mobilise pour aider les entreprises et préserver leur compétitivité face aux difficultés conjoncturelles, notamment l’inflation et la...
Bénéficier d'une aide ou d'un crédit d'impôt
L'État aide les entreprises à devenir toujours plus compétitives et innovantes.
Un accompagnement de proximité grâce à un réseau au contact des entreprises
Parallèlement à ces dispositifs financiers, la DGE s'appuie sur sa mission de restructuration des entreprises et son réseau de commissaires aux restructurations et prévention des difficultés des entreprises (CRP), chargés de plusieurs missions :
- détecter les entreprises en difficulté et en les orientant vers les dispositifs d'aide les plus adaptés ;
- négocier avec les créanciers pour trouver des solutions de rééchelonnement de la dette et éviter les liquidations ;
- accompagner les entreprises dans leurs projets de restructuration en leur apportant un conseil stratégique et technique.
Une action structurelle pour renforcer la résilience des entreprises
Au-delà de la gestion des crises, la DGE mène également une action de fond pour améliorer la résilience des entreprises françaises. Cette action repose sur :
- le développement de l'intelligence économique pour permettre aux entreprises d'anticiper les évolutions de leur environnement et de mieux se préparer aux chocs ;
- la promotion de l'innovation et de la transformation numérique pour renforcer la compétitivité des entreprises françaises ;
- le soutien à la formation professionnelle pour doter les entreprises des compétences nécessaires pour faire face aux défis de demain.
Pour ce faire, la DGE met en place des appels à projets et appels à manifestation d’intérêt dans le but d’apporter un soutien direct, financier ou non, à des entreprises. Elle propose par ailleurs des dispositifs d’accompagnement sur-mesure et contribue à la promotion des métiers des secteurs de l’économie.
L'État accompagne et finance les entreprises porteuses de projets et désireuses de développer leur activité.
Valoriser le Fabriqué en France
La DGE joue un rôle actif dans la promotion du Fabriqué en France. Elle contribue ainsi à valoriser le label « Fabriqué en France » et à en renforcer la visibilité, tant auprès des consommateurs que des entreprises. Elle participe chaque année à l'organisation de la Grande Exposition du Fabriqué en France qui permet aux entreprises françaises de valoriser leur savoir-faire et de rencontrer de nouveaux clients.
Pour atteindre ses objectifs, la DGE met en œuvre différents leviers d'action. Elle propose un soutien financier aux entreprises sous forme d'aides directes, de prêts ou de garanties. Elle favorise également les échanges entre les entreprises, les acteurs de la recherche et les collectivités territoriales. Enfin, elle mène des actions de communication et de sensibilisation pour valoriser les produits français et encourager les consommateurs à privilégier le « Fabriqué en France ».
Les bénéfices du « Fabriqué en France », soutenus par la DGE, sont multiples. En créant des emplois qualifiés et en dynamisant les territoires, la production en France contribue à renforcer le tissu économique local. De plus, elle favorise des circuits de production plus courts, réduisant ainsi l'empreinte environnementale. En soutenant l'innovation, la DGE contribue à renforcer la compétitivité des entreprises françaises sur les marchés mondiaux, tout en préservant un savoir-faire industriel unique et en affirmant la souveraineté économique de la France.
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